“郡守，郡中钱粮，已捉襟见肘了！”
三月底，黑夫刚结🖚束休沐，再度到郡府上班，才👼🎍🏱进门，管财政的金布曹掾就开始向他诉起苦来。
金🕜布曹是秦国郡上专门管财政的部门，曹掾名叫苦负，从黑夫第一次开会见他起，此人便苦着张脸，每次黑夫要做事，让财政出款时，苦负的脸就更难看了。
这苦瓜脸掰着指头一条条数道：“郡守赴任后，先是建学室，给考试优⚮🔯🄆异的弟子发奖学金，又在各地修公厕，📊🙇🈓要为明岁推广堆肥沤肥之法做准备，还有修造纸坊、水车、水椎等诸多事项……郡君，你赴任才两月，做的事情，却比前任郡守待的五年加起来还多！”
黑夫听闻此言哭笑不得，什么时候做⚈🏙🚟事还成错的了。
苦负又道：“这也就罢了，如今还要修缮道路、盖行宫、建码头，造船只，郡君，你以为，💦🔆郡里🈧🀰🀞的金布钱粮是用不完么？🁝”
听这厮的话，他很想把黑夫的计🚧划砍⚈🏙🚟掉一大半！
黑夫被他说得头大，但态度依然很坚决：
“行宫的钱，是由少府所出，咸阳已同意，🄗♓胶东可以将本该交付少府的盐铁山泽市税转用于修筑行宫。至于码头和船只，此🔆乃长远计，也耽误不得。”😀♾
道路和行宫，这是为秦始皇🅈🄤⛍夏秋时的东巡做准备，即墨、芝罘、成山，起码得三处吧？这🙎是必须修的，所费大概300万钱，⚆道路的拓宽修缮，也需200万钱。
以黑夫想来，临淄庄、岳两条街，一月之内，便能得市租五百万……⛛🛊🚭胶⚮🔯🄆东再差，一年的市税，也能到这个数吧？
至于码头和船只，则是黑夫的一个设想：打通即墨城到胶州湾的路，为今后开发那里，将眼下还一片荒芜的胶州湾打造成新的渔港做准备，这个计划，大概需🏚要50万钱……
苦负却脖子一扬，也豁出去了🖠📾：“胶东本🇷就不算富裕，郡守如今就算把我杀了，下吏也拿不出更多的钱来了！”
黑夫也火了，当场就把陈平喊来，让他带人查一查金布曹的🟔🜸帐。
不查不知道，一查吓一跳，苦负的抱怨还🇷真不是假的，胶东郡的财政账面上，居然只剩下500万钱了！其中还有300万是打算上交🖗💲🕳少府的。
所以算下来，🙛黑夫手头实打实能用的，只有两百万钱了……
秦朝自有制度，中🖚央财政分为搜粟内史和少府，分别掌管公家财政和皇室财政，其中，田租、成年人的人头税、罚款所得，都归搜粟内史所有。🅾🌇
而山泽苑囿，盐铁专卖的收入，🚧以及工、商税收，关卡税，7—4岁儿童所交纳的口钱，都要上交少府。
这些钱粮由地方收取，留三分🖠📾之二用⚈🏙🚟于郡县财政，剩下的☏♾三分之一分别交给搜粟内史、少府。