“郡守，郡中钱粮，已捉襟见肘了！”
三月底，黑夫刚结束休沐，再度到郡府上班，才🜅⛔进门，管财政💐的金布曹掾就开始向他诉起苦来。🕹🎠
金布曹是秦国郡上专门管财政的部门，曹掾名叫苦🜲🆁负，从黑夫第一次开会见他起，此人便苦着张脸，每次黑夫要做事，让财政出款时，苦负的脸就更难看了。
这苦瓜脸掰着指头一条🇴🜯条数道：“郡🌆☝守赴任后，先是建学室，给考试优异的弟子发奖学金，又在各地修公厕，要为明岁推广堆肥沤肥之法做准备，还有修造纸坊、水车、水椎等诸多事项……郡君，你赴任才两月，做的事情，却比前任郡守待的五年加起来还多！”
黑夫听闻此言哭笑不得，🈻🃝什么时候做事还成错的了。
苦负又道：“这也就罢了，如今还要修缮道路、盖行宫、建码头，造船只，郡⚣📑🚉君，🗩🞐你以为，郡里的金布钱粮是用🛑不完么？”
听这🛥🞝🕊厮的话，🇬他很想把黑夫的计划砍掉一大半！
黑夫被他说得头大，但态度依然很坚决：
“行宫的钱，🇬是由少府所出，咸阳已同意，胶东可以🄬🀩将本该交付少府的盐铁山泽市🗩🞐税转用于修筑行宫。至于码头和船只，此乃长远计，也耽误不得。”
道路和行宫，这是为秦始皇夏秋时的东巡做准备，即墨、芝🌪🁼罘、成山，起码得三处吧？这🎁是必须修的，所费大概300万钱，道路的拓宽修缮🛌🚼，也需200万钱。
以黑夫想来，临淄庄、岳两条街，一月之内⛖🚛，便能得市租五百万……胶东再差，一年的🅏市税，也能到这个数吧？
至于码头和船只⚕👌，则是黑夫的一个设想：打通即墨城到胶州湾的路，为今后开发那里，将眼下还一片荒芜的胶州湾打造成新的渔港做🅡准备，这个计划，大概需要50万钱……
苦🜩🄲负却脖子一扬，也豁出去了：“胶东本就不算富裕，郡守如今就🌝⛪🝌算把我杀了，下🗩🞐吏也拿不出更多的钱来了！”
黑夫也火了，🇬当场就把陈平喊来，让他带人⛖🚛查一查金布曹的帐。
不查不🖦知道，一查吓一跳，🕆😯苦负的抱怨还真不是假的，胶东郡的财政账面上，居然只剩下500万钱了！其中还有300万是打算上交少府⛙的。
所以🛥🞝🕊算下来，黑夫手头实打实能用的，只有⛖🚛两百万钱了……🌪🁼
秦朝自🖦有制度，中央财政分为搜粟内史和少府，分别掌管公家财政和皇室财政，其中，田租、成年人的人头🖧税、罚款所得，都归搜粟内史所有。
而山泽苑囿，盐铁专卖的收入，以及工、商税收，🜲🆁关卡税，7—4岁儿童所交纳的口钱，都要上交少府。
这些钱粮由地方⚕👌收取，留三分之二用🌆☝于郡县财⛜政，剩下的三分之一分别交给搜粟内史、少府。